整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查工作成效，制定整改方案、解决突出问题、健全体制机制的重要阶段，是整个学习实践活动取得成果的关键阶段。为扎实推进本阶段各项工作，确保整个活动达到预期效果，根据梅山镇党委的安排部署，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，以及党风党纪方面的突出问题，推进教育发展，构建有利于科学发展的体制机制，确保学习实践活动达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，践行科学发展自觉性上见实效，制定第三阶段即整改落实阶段实施方案。

 一、总体要求

 整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制。通过学习实践科学发展观活动，使科学发展观成为党员干部思想教育和实践的主题。努力塑造理论武装更硬、工作作风更实、调查研究更深、开拓意识更新、和谐氛围更浓的校园环境。努力建设团结共事、踏实做事、科学谋事、一心干事的“四事班子”。使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进我校教育事业全面发展。

 二、时间安排

 整改落实阶段从2009年12月下旬开始，到2010年1月底基本结束。包括制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立健全体制机制三个环节、四个方面的工作

三、活动内容

（一）制定并整改落实方案（2009年12月11日至12月30日）。学校党支部在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。

1、明确整改落实项目。要把查找梳理出来和群众反映的突出问题一项一项列出来，特别要把本部门促进学校科学发展的主要措施和事关师生员工切身利益、维护校园安全稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。

2、明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和难易程度，明确近期目标和中长期安排。对于具备条件、在当前可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出解决时间表，确保活动结束后这些问题有人过问、有人来抓。

3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐步拿出解决问题的具体措施，对涉及多个部门的问题，由主管领导牵头，积极做好相关职能部门的衔接协调，积极探索上下互动、左右联动的解决方式。

4、明确整改落实责任。明确任务责任人，逐项明确责任领导、承办单位或部门，把任务分解细化，把责任落实到人。

5、接受党员、群众监督。采取适当方式在一定范围内公布整改落实方案，做出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。

（二）集中解决突出问题（2009年12月20日至2010年1月30日）

解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。要结合开展“党员干部受教育、科学发展上水平、学校管理见成效、工作作风有转变”的主题实践活动，选准解决问题的突破口和切入点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。

1、制定和完善发展规划。学校要按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定或完善学校的发展规划，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤。

2、要突出重点解决问题。要侧重解决学校具体工作层面和职能范围内的一些突出问题；要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点；要抓住那些既事关全局又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，努力加以解决，争取在学习实践活动期间取得一些实实在在的实践成果。要坚持尽力而为，量力而行的原则，防止出现形式主义、短期行为和“形象工程”、“政绩工程”的现象。要扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

3、要推动当前工作。要将推动当前工作上和谋划好明年的工作结合起来，将加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部年度考核结合起来进行整改，做到两手抓、两不误、两促进。

（三）完善体制机制体现机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。学校领导班子要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。

1、修订和完善相关制度。根据科学发展观的要求，进一步完善体制机制，健全教学教改、科学研究、人才强校、学生教育管理、校园文化建设、党的建设、后勤服务、安全稳定等管理规章和制度，使之成为具有前瞻性、指导性和可操作性的体制机制体系。

2、积极稳妥地推进体制机制创新。本着“要精、要管用，成熟一个出台一个”的原则，制定一批操作性强的制度文件，着力学校科学发展、办学质量的提高、科研水平的提升，加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，逐步形成保障和促进学校科学发展的制度体系。

3、增强体制机制和制度建设的操作性。体制机制创新和制度建设要坚持阳光操作、公开透明，充分运用学习调研和分析检查成果，主动听取社会各方面的意见，特别要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。

（四）要进行群众满意度测评。学习实践活动基本结束时，要认真做好总结工作，采取召开有关人员参加的测评会议，发放测评表进行满意度集中测评，并将测评结果予以公开。同时，要按照统一要求，集中开展“回头看”活动，进一步完善整改落实措施，确保尚未解决的问题得到有效解决。

四、有关要求

一要加强领导，落实整改。抓好整改，重点在落实，关键在领导。党支部负责人要切实履行第一责任人的职责，带头落实整改措施，自觉接受群众监督，投入足够精力抓紧抓好整改落实。要把握好时间、掌握好进度，正确处理保持总的进度一致与坚持进度服从质量的关系，特别注意防止产生松劲情绪，防止放松工作要求的现象，确保不搞形式、不出偏差。要紧密结合党员的思想实际和整改落实阶段的工作要求，继续深化理论学习，把学习贯穿始终，组织广大党员干部深入学习习近平、袁贵仁、黄占华等领导最近一系列重要讲话精神，学习有关会议及文件精神，坚持学习实践活动的正确方向，坚定攻坚克难的信心和决心，进一步增强以科学发展观统领教育改革与发展的本领。要统筹兼顾，合理安排，更加自觉地把学习实践活动放在推进学校科学发展的全局中来谋划、来推进，坚持学习实践与教学工作两手抓、两不误、两促进。

二要围绕重点，抓出成效。要正确处理解决当务之急的突出问题与创新体制机制、解决长远问题的关系，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及师德师风建设方面存在的突出问题，以取信于民。

三要讲究方法，依靠群众。整改落实要坚持求真务实，真正体现群众的意愿。要坚持贯彻党的群众路线，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众。制定整改方案要征求群众意见，让群众参与，整改落实过程当中要请群众参与，让群众监督，整改成效如何要由群众评判，切实把群众满意作为评价成效的重要依据。各指导员要切实履行职责，把握好各个环节的工作要求，搞好指导工作。

 整改落实阶段是学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是体现整个学习实践科学发展观活动成果的关键环节，学校党支部要切实加强领导，强化督察指导、强化整改监督、强化舆论宣传。广大党员干部要以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改，以更加饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保整个学习实践科学发展观活动取得丰硕成果。

福建电大梅山实验学院党支部

2009年12月12日