南 安 市 教 育 局
南教综[2004]50号
 
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关于转发省教育厅《关于做好教育系统安全工作的紧急通知》的通知
 

各中学、乡镇（街道）中心小学、市直学校：
    为认真贯彻省教育厅《关于做好教育系统安全工作的紧急通知》精神，进一步做好我市学校安全防范工作，确保学校教育教学工作的顺利进行和“两会”期间的安全，现将闽教明电[2004]3号文件转发给你们，并结合我市教育系统的实际，特作出通知如下：
    一、提高思想认识，吸取事故教训
    各级各类学校的主要领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护我市教育改革，发展稳定大局出发，以对广大师生员工的生命财产安全极端负责的精神，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的思想，重视学校安全管理和安全教育工作。各校领导要引起足够重视，从《紧急通知》中的安全事故吸取教训，要提高思想认识，结合本校实际，制定和完善各种安全防范措施，学校安全事故的应急处置工作预案，并要认真组织师生演练，预防各种安全事故的发生。
    二、要加大安全宣传教育力度，严格落实安全工作责任制
    各类学校要结合当前季节变化和各地的实际，对师生进行一次以消防、游泳、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育，充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动，全面提高师生的安全防范意识。各校要坚决贯彻落实各级对学校安全工作提出的政策、措施和要求，认真研究制定相应的配套的制度和各种行之有效的防范工作措施。充分发挥学校创安领导组、治保组的作用，切实把学校安全工作落到实处，做到齐抓共管，确保学校安全稳定。
    三、全面开展学校安全大检查，及时消除安全隐患
    开学以来，我市教育系统的安全形势虽有了较大好转，但近期仍有个别学校发生师生伤亡事故，这说明学校安全管理工作仍不到位，安全防范工作还不够落实。为此，要求各级各类学校接到通知后，立即组织学校创安领导组成员，对学校各重点部位进行一次彻底的安全大检查，包括学校消防设施设备、校舍、食品卫生、交通等方面存在的隐患，每个安全环节都要认真、细致地检查。同时抓好各种安全制度的落实，及时消除安全隐患。对检查出来的安全问题，能立即解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，并采取一切必要的防范措施，确保学校安全万无一失。
各级各类学校于3月15日前，将学校安全检查及整改情况作出书面汇报送市教育局执法检查科，并做好迎接省市学校安全检查组的抽查工作。
    以上通知，务必遵照执行。
    附件：关于做好教育系统安全工作的紧急通知

                               南安市教育局
                                                            

  
2004年3月3日
 
 
抄送：泉州市教育局，南安市委办、市府办、市委宣传部、市人大教科文卫委、市政协教文卫委、安监局，市分管领导，存档
 
 
 
            内 部 明 电
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      关于做好教育系统安全工作的紧急通知

各高等院校、各设区市教育局、厅直属单位：
    最近，北京市密云县、吉林省吉林市和浙江省海宁市连续发生特大安全事故。2月5日，北京市密云县灯会发生踩踏事故，死亡37人；2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事故，死亡53人；同日，浙江省海宁市发生特大火灾事故，死亡39人。我省一些地区也发生了重特大安全事故。这些事故给人民群众的生命和财产造成重大损失。教育部去年12月10日召开学校安全工作会议以来，我厅对全省教育系统的安全工作进行了多次部署，安全形势虽有好转，但仍有少数学校相继发生火灾和学生伤亡事故。说明松懈麻痹、管理不严、措施不到位的问题仍然存在，安全工作形势不容乐观。为进一步做好安全防范工作，确保学校顺利开学和“两会”的顺利召开，现根据《国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知》（国办发明电[2004]7号）和教育部《关于贯彻落实国办发明电（[2004]7号）精神做好教育系统安全工作的紧急通知》要求，紧急通知如下：
    一、以对党和人民群众负责的精神高度重视学校安全工作
    教育事业的健康发展和学校的稳定对经济社会的发展和稳定具有重要的影响。在国家加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全稳定工作显得尤为重要。各地教育行政部门和学校的主要领导，要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，以对广大师生员工的生命财产安全极端负责的精神，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的思想，重视学校安全工作。要充分认识安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚持警钟长鸣，常抓不懈。要针对本地区、本单位安全工作的薄弱环节，组织制定各项防范措施，努力防止重特大事故的发生。
    二、狠抓《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和教育部学校安全工作会议精神的贯彻落实
    《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和去年12月10日教育部召开的学校安全工作会议，对安全工作提出了一系列政策措施和要求，各地教育行政部门和学校要结合实际，认真研究制定配套措施。要充分运用各种行之有效的手段，切实把学校安全工作落到实处。要充分发挥各方面力量，齐抓共管，协调配合，做好学校安全稳定工作。
    三、严格安全工作责任制，堵塞漏洞，消除隐患
    要以求真务实的精神落实安全工作责任制，加强管理，堵塞漏洞和隐患，要进行专项整治，确保各项安全措施的落实。要做到重心下移，关口前移，把安全工作的重点放到事前防范上来。对因责任不落实，发生重大事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则和《福建省关于特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃追究有关领导和责任人的责任。
    四、立即行动起来，全面深入地组织开展学校安全大检查
    各级各类学校要对学校各项安全工作进行一次全面彻底的大检查。大检查要覆盖防火安全、饮食卫生安全、校舍安全、交通安全等危险事故的每一个环节。春季是火灾易发季节，尤其要加强春季防火工作。要和即将在全省部署开展的为时一个月的公众聚集场所消防安全专项检查结合起来。检查工作要认真、细致，严查各种责任制的落实和各种安全事故隐患和漏洞，对检查出的问题要认真进行整改，能立即解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，并采取一切必要措施确保安全。
    五、努力提高广大师生员工的安全意识
    各地、各学校要大力做好安全防范的教育工作，要把安全教育纳入到学校正常的教育教学内容之中，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。各地、各学校要根据实际情况，尽快制定执行方案。进一步完善处置学校各项安全事故的应急处置工作预案，并组织演练。
    请于3月20日前将检查情况报送我厅（高校部分报教育厅思政处，联系人：张本钰，联系电话：7091417，传真：7846705；设区市教育局、厅直属中职、中小学报未保办，联系人：林文平，联系电话：7091330，传真：7824522），我厅将于今年4月份组织检查组，对各地、各学校的安全大检查情况进行抽查。

                                           福建省教育厅

                                                                                                              二OO四年二月十九日